2013年重慶市“兩會”上,市僑聯提交集體提案,呼吁提高農村公共客運能力建設。2013年7月上旬,重慶市政協副主席陳貴云對該提案進行督辦。
截至2012年底,我市已開行農村客運線路3067條,投入運營農村客運車輛12667臺,建成投入使用鄉鎮等級客運站318個、農村招呼站(含簡易站)3383個,全市鄉鎮、行政村客運車輛通達率分別為100%和85%,老百姓出行難有了一定改善,但農村的公共客運能力還有待進一步提高。
督辦當天,記者隨同提案督辦人員來到璧山北門車站,了解農村客車運行情況。這個車站主要負責縣城到鄉鎮的客運。上午10點30分,站內只停有一輛沒有空調的中巴車,正在候車的乘客抱怨說,交通還是不太方便,客車班次少,而且車況也不好,車上沒有空調,大熱天乘車真受罪。
此前,重慶市僑聯界別的政協委員調研發現,已建成的鄉村公路等級偏低,路況差;兩輪摩托、三輪摩托等從事非法營運的多,安全隱患突出;從事農村短途客運的客車因為客源分散,經營效益差,車輛條件也比較差。
為改善農村群眾的出行條件,委員們建議對路面差的農村公路進行修整,改善通行條件。同時,適當減免農村客運車輛運營費用,對客流量小的線路采取靈活的片區經營、滾動發車、循環運營方式提高車輛實載率。
提案承辦單位市交委表示,針對農村客運中存在的問題,在“十二五”期間,重慶市將投資480億元,新建改建干線公路6000公里,覆蓋鄉鎮700個,覆蓋率將達到80%以上;全面實施“安保工程”,在山高坡陡、臨江跨河的農村公路危險路段安裝防護欄,整治危橋,改善農村客車出行條件;還將改擴建鄉鎮客運站240個,建成農村客運招呼站5000個,到2015年,實現主城“二環”以內區域公交全覆蓋,渝西地區城市公交向農村有序擴展,“兩翼”地區具備安全條件的行政村100%通車。
同時,為保障農民出行需求,重慶市還將試點農村客運運營補貼,重點對鄉鎮到行政村、行政村到行政村等客源少、客流不均衡的困難線路進行補貼,以扶持冷線客運的可持續經營。