當霧霾讓視線模糊時,也讓重型柴油機的國四排放實施日期變得清晰起來。近來國家部門的一系列行動都在表明,重型柴油機的國四排放將會在今年7月1日按時實施,而不會再度推遲。就在去年底之前,對于重機國四排放能否按照之前的時間表,也就是今年7月1日開始實施,還是“霧里看花”。不過,伴隨北京等地“十面霾伏”,城市道路的“越來越模糊”,國四實施日期卻變得越來越清晰了。
從2月開始,國務院頻頻出臺的一些法規、條令等都在表明國四排放按時實施已經箭在弦上,不得不發。
風向轉變政策密集出臺
關于國四要再度延期的種種猜測,在霧霾天氣面前都變成了浮云。蛇年春節前全國各地出現的PM2.5爆表和霧霾天氣,不但讓社會公眾人人揪心,也讓不在普通民眾視線內的商用車行業卷了進來。而影響排放升級最關鍵的油品質量問題,也被重視起來。霧霾天氣期間,為了從長遠角度治理污染空氣,國務院連續發文,雖未直指國四,但每個文件和政策都與重型車國四有莫大關系。
2月初,國務院常務會議確定了實施國四柴油、國五汽柴油標準的時間表。會議指出,隨著汽車保有量快速增長,汽車尾氣排放對大氣污染的影響日益增加。
為加快油品質量升級,會議決定在已發布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上,由國家質檢總局、國家標準委盡快發布第四階段車用柴油標準(硫含量不大于50ppm),過渡期至2014年底;2013年6月底前發布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm),2013年底前發布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm),過渡期均至2017年底。
由國務院出面施壓“兩桶油”(中石油和中石化),也許備受關注的油品問題會較快得到解決。而一旦油品障礙解決了,國四推遲就沒有了實際依據。
關鍵障礙
按理說,國家之前已經規定了重機的國四排放要在今年7月1日實施,為什么還有這么多的疑問呢?為什么之前,大家普遍都懷疑按時實施的可能性呢?原因就在于中國柴油油品的現狀。
本來要在2011年就部署到位的350ppm國三柴油,很可能到2013年底都不能在全國部署完成。按照環保部的判斷,采用高壓共軌 SCR國四技術的重型車,使用350ppm的國三標準柴油,不會發生電控系統損壞、后處理系統中毒等問題。但是,如果使用1000-2000ppm的柴油,會不會出問題,恐怕誰也不能保證吧?糟糕的是,這種所謂的“輕柴油”,在全國到處都是,想不加都難。
也許正是因為柴油的油品情況,導致了國四排放如期實施的“關鍵人物”工信部遲遲不表態。
眾所周知,工信部是掌管新車上公告的職能機構,也是在全國范圍內強制推行更高排放標準新車的權威部門(環保部的新車環保目錄只在部分城市有威懾力),一般在排放標準升級前的半年,工信部就會停止當前階段排放標準車輛的上公告工作,為更高標準排放法規的實施做準備。但是,2013年1月1日,工信部并沒有禁止國三新車上公告。這個細節,讓很多人浮想聯翩:是否工信部有意推遲國四的實施?
正是因為油品的現狀,讓國四排放的按時實施打上了大大的問號。甚至可以說,假如不是這場突如其來的霧霾,重型柴油機國四排放能夠順利按時實施,簡直就是不可能的事情。
柴油機排放進一步明確
最近,國務院又在網上公布了《國務院辦公廳關于加強內燃機工業節能減排的意見》,《意見》中有幾點很值得關注,比如“加快高壓燃油噴射系統在車用柴油機上的推廣應用,加強電子控制系統、高動態響應執行器和超高壓運動偶件關鍵制造技術和工藝研發,開展先進制造工藝和加工裝備技術改造。
到2015年,新生產的車用柴油機全部應用高壓燃油噴射系統,燃油消耗率比2010年降低5%-8%”,“重點提升選擇性催化還原器、顆粒捕集器、廢氣再循環系統、三元催化和氧化催化轉化器、在線診斷系統、關鍵氣體傳感器的技術水平”。這是從國務院層面發出的明確支持電控高壓噴射技術和SCR系統的信號,同時也對先進環保柴油機推行的時間節點進行了限定。
還有就是,“加強對節能減排政策法規及內燃機產品節能減排相關標準的宣傳貫徹工作,切實加強準入管理,強化監督檢查,開展落后產品淘汰制度、燃油消耗限值標準等執行情況的檢查行動,確保各項管理措施、法規標準得到嚴格執行”,
“中重型商用車用柴油機。加快高效渦輪增壓、余熱利用、動力渦輪等技術應用。加強內燃機機械效率提高技術的研發和應用,重點開展低摩擦技術的開發應用,推進智能化、模塊化部件的產業化應用,實現部件的合理配置和動力總成的優化匹配”,“輕型商用車柴油機方面,重點推廣應用高壓共軌、電控單體泵等先進燃油噴射系統”……
筆者據此猜測認為,該政策意見,幾乎是對推遲重型車國四“判了死刑”。由此也可見,在空氣等各種污染在全國廣受關注的大環境下,再度推遲國四,已經為大勢所不允許?,F在,國四的“狼”真的要來了,大家都做好準備了嗎?