今年7月1日,機動車國IV排放標準大限將來臨。然而,對于眾多卡車生產企業來說卻很糾結,國IV標準的實施將帶來10%的成本上升,這對銷量持續下滑的中卡、重卡企業來說無疑是雪上加霜。在全國兩會期間,廣西玉柴機器集團董事局主席、廣西玉柴機器股份公司董事長晏平提案,希望國家能給予卡車企業補貼,以抵消因實施國IV標準而帶來的成本上升。那么,國家能給予這些企業補貼嗎?國IV標準在全國能真的順利實施嗎?
● 準備好了?
由于近期霧霾天氣的壓力,今年3月1日,北京在全國率先實施相當于國V排放標準的京V標準。同樣,此前有可能推后的國Ⅳ標準據悉也將在7月1日實施。而記者了解到,這對于商用車生產企業來說,實施國IV標準卻很糾結。“柴油車的污染要遠高于汽油車,而且,柴油車發動機稍微有點問題,就會排黑煙!我國柴油車雖然沒有汽油車多,但它的污染卻是很嚴重的,所以,要節能減排,柴油車的減排很關鍵!”華中科技大學能源專家崔心存告訴記者。
“其實,早在兩年前,國家就有意在全國實施柴油機國IV排放標準,然而,之所以一推再推,就是因為當時許多商用車生產企業的尾氣處理技術達不到,技術升級有困難。”國家環保部機動車排污監測中心主任湯大綱對記者說。
據了解,國家環保部先后計劃于2011年7月1日、2012年1月1日在全國實施商用車國IV排放標準,但由于企業技術儲備和油品質量問題兩度推遲。“這回不會再推遲了,今年7月1日一定會實施。”湯大綱說。據湯大綱表示,在2012年年底,中國內燃機工業協會召開的一個會議上,也喊出了一個口號——“國IV排放,我們準備好了。”“國內主流的汽車企業和發動機企業都參會了,大家都表示,產品準備和生產準備都沒問題。”
● 補貼難定
雖然技術問題解決了,但是由于實施國IV標準后要在卡車后部添加相關的尾氣處理設備,導致中、重型商用車的成本將上升,因此在今年的全國兩會期間,晏平提案,希望國家能給予卡車企業補貼,以抵消因實施國IV標準而帶來的成本上升。
據晏平介紹,從國III到國IV,據測算中型車成本將增加2萬-3萬元,重型卡車成本將增加3萬-4萬元,車輛越大越重,需要增加的成本越高。“目前,我們柴油機商用車生產企業,在從國III升到國IV的技術方案中,一般采用通過使用選擇性催化還原(SCR)技術,利用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進行處理,所以,添加了這些設備后,成本會上升,一輛成本在幾十萬的中、重型卡車,成本會上升10%左右。”一汽解放青島汽車廠副廠長任典生向記者解釋說。
“特別是中重型卡車國III產品大部分都還是機械泵,真正實施國IV會面臨切換電控燃油噴射系統和增加排氣后處理系統的成本壓力,發動機廠和整車廠都面臨著巨大的成本壓力。”晏平認為,“如果沒有補貼,成本的增加最終會轉嫁到消費者身上,導致運費增長影響到經濟活動的方方面面,也會影響物價的水平。”
對此,中國汽車工業協會顧問杜芳慈認為,國家并不會對中、重型商用車生產企業給予補貼,“國家并不會因為技術革新給企業補貼”。
其實,除了由國III升國IV后成本上升之外,近兩年來,商用車企的日子也并不好過。據中國汽車工業協會公布的數據顯示,從2011年開始,商用車特別是中、重型卡車的銷量持續下滑,2012年,在商用車品種中,貨車市場表現依舊低迷,共銷售330.38萬輛,同比下降6.80%,重型貨車更是同比下降27.78%。成本的增加,無疑對商用車生產企業來說是雪上加霜。
但也有人認為,由于升國IV之后單車售價肯定會上漲,因此在國III與國IV交替之際,也會帶來中、重型卡車銷量的短期上升。“銷量肯定會上升,估計在今年5、6月左右,就像當年北京限牌搖號一樣,大家都會在限牌來臨之際突擊買車。”中國重型汽車集團有限公司銷售經理王春艷告訴記者。
● 輕卡實施成懸念
記者了解到,雖然中、重型商用車的排放標準今年7月1日實施似乎沒有懸念,但輕型商用車的排放標準升級依然留有一定的懸念。“現在的問題,就是輕型柴油發動機,因為SCR的后處理裝置比較大,因此對于輕型車來說,不太好安裝。另外,從各發動機企業做的實驗來看,重型柴油機基本都用的是350PPM的柴油,而輕型柴油機用的是50PPM的柴油。”湯大綱說。
湯大綱表示,如果今年7月1日不能供應50PPM的柴油,那么這些輕型柴油機還要重新準備產品,重新做350PPM柴油的試驗,這些都需要時間。任典生告訴記者:“作為一汽解放來說,現在在輕卡上實現國IV排放標準,技術上已無問題,但油品能否符合標準還不好說。我們向巴西出口的輕卡,柴油都是直接從北京運過去的。”
其實,不論是輕型商用車還是中、重型商用車,除了技術問題導致實施國IV標準一拖再拖外,油品質量也是制約其實施不斷延后的重要原因。
湯大綱表示,現在國家規定車用柴油的排放標準就是350PPM以下,普通柴油的排放標準則是2000PPM。然而事實上,現在有很多汽車加油站卻不供應車用柴油,而在供應普通柴油。“而且,有些加油站也不說明是不是車用柴油,實際上提供的都是2000PPM的柴油。”湯大綱呼吁,國家應該嚴格規定和執法,對于給汽車加油的加油站,特別是高速路上的加油站,只能提供車用柴油。