在《校車安全管理條例》2013年3月出臺后,截至2012年底,校車市場仍保持兩、三萬輛的規模,并沒有快速啟動。
2013年2月26日,教育部公布的全國14省市校車專項督查結果顯示,目前校車司機缺口嚴重。另外,有消息稱,財政部、國稅總局、保監會等部門2013年已制定工作計劃,針對校車的補貼政策正在研究中,校車有望在燃油稅、保險等方面享受國家財政補貼。
此前,由于各地的校車運營主要由地方財政出資,因此校車市場的差異性也明顯存在。以國內校車市場保有量最大的省份廣東為例,去年10月,東莞市針對校車最高每輛可獲3.5萬元補貼;并且全額減免東莞公益性運營車輛的路橋統繳年費,同時校車上的行駛記錄儀初裝和維護費用也將全部由市財政承擔。
“據客戶說,相關部委進行過一些調研,結果并不理想。”一家從事校車生產的客車企業人士告訴記者,目前校車行業存在的運營不規范、監管不力等現狀仍然普遍存在。“有傳聞是向校車運營企業進行一些類似公交車和新能源汽車的補貼方案,包括購置稅、上牌費、保險等環節的稅費減免。”
記者了解到,一輛校車投入運營前的稅費將占車價的8%左右,即一輛30萬元的校車,將交納2.56萬元的相關稅費。
對此,中國公路學會客車分會副秘書長佘振清告訴記者,僅針對運營環節的稅費補貼,對于校車推廣“作用不大”。他認為,支持校車市場快速發展不僅要減免,更重要的是主動補貼。
各家客車企業普遍寄望于財政補貼的力度加大。但是業內人士評論稱,“一些關鍵的執行政策尚未出臺。”
盡管相關政策的推出較為謹慎,佘振清預測,2013年5米以上的校車市場規模增長將達到40%,銷量約為3.8萬輛。2012年,宇通、長安、中通三家企業位居校車市場三甲,宇通累計銷售5米以上的校車7846輛,市場份額為30.54%。