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汪鳴:物流產業聚集發展成為引領力量

商用車之家訊:——歡迎到訪!專業商用車網絡媒體為您服務 7月31日,界上傳媒大學邀請國家發改委綜合運輸研究所所長、研究員汪鳴先生進行了一場

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       7月31日,界上傳媒大學邀請國家發改委綜合運輸研究所所長、研究員汪鳴先生進行了一場題為《“十三五”綜合交通運輸體系建設與發展研究》的培訓課。


  以下為汪鳴所長培訓課程部分精彩內容呈現:


交通運輸發展思路演變


  在“十一五”期間,我國交通運輸的發展思路是整體推進,完善各個系統。包括中長期鐵路網規劃、國家高速公路網規劃、全國沿海港口布局規劃、全國內河高等級航道布局規劃、全國民用機場布局規劃及綜合交通網中長期發展規劃等。


  到“十二五”期間,我國交通運輸的發展思路轉為適度超前,分散獨立轉向一體化發展。包括促進綜合交通樞紐發展的指導意見、關于城市優先發展公共交通的指導意見、城鎮化地區綜合交通網規劃及交通運輸部大部制改革等。


  如今,在“十三五”期間,我國交通運輸的發展思路已成為統籌兼顧、彌補短板和突出重點,核心是提升物流系統的效率和加強戰略支撐。


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經濟增速下降孕育著區域經濟發展新空間


  進入新常態以來,國內經濟增速下行似乎給人們傳遞的是偏消極的信息,尤其是實體經濟不再呈現以前的擴張發展,無法提供大量的、實物性產業布局需求,導致城市經濟的發展除了房地產等少數領域外,似乎缺乏新的亮點。


  由于我國處于現代化轉型的重要階段,國內生產、消費組織結構的調整,為不同區域經濟發展和產業布局提供了新的機遇,尤其是為內陸區域中心城市帶來了產業布局發展的機遇,但這種機遇與傳統的外向型產業布局發展呈現出很大的不同,是以改變產業生態環境和產業組織方式的形態呈現出來。但國內目前對這個問題的認識并不清晰,主要原因是傳統發展模式的經驗主義和路徑依賴。


  當下,世界主要經濟體經濟放緩,消費能力低迷,以及宏觀經濟政策導變化,貿易保護主義抬頭的逆全球化,人民幣匯率的大幅度波動,均導致我國出口增速下降,甚至出現負增長,我國過度依賴外向型經濟發展的弊端暴露無遺。


  我國成為國際貿易大國后,國際供應鏈能力與配套的金融服務能力的不足,已經不僅僅是成本問題,而我們現在在成本上作了大量文章,似乎在遠離能力建設的目標;如果能盡快進入能力建設的軌道,價值鏈延伸的服務產業空間將被打開,是世界級的價值增值領域。


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  這個領域如何把握?很大程度上要與我國全面建成小康社會聯系起來,是消費型外向經濟的發展。如果沿海的發展是成本效率因素,那么,在同樣的因素下,內陸地區會成為內需的成7月31日,界上傳媒大學邀請國家發改委綜合運輸研究所所長、研究員汪鳴先生進行了一場題為《“十三五”綜合交通運輸體系建設與發展研究》的培訓課。


  以下為汪鳴所長培訓課程部分精彩內容呈現:


  在“十一五”期間,我國交通運輸的發展思路是整體推進,完善各個系統。包括中長期鐵路網規劃、國家高速公路網規劃、全國沿海港口布局規劃、全國內河高等級航道布局規劃、全國民用機場布局規劃及綜合交通網中長期發展規劃等。


  到“十二五”期間,我國交通運輸的發展思路轉為適度超前,分散獨立轉向一體化發展。包括促進綜合交通樞紐發展的指導意見、關于城市優先發展公共交通的指導意見、城鎮化地區綜合交通網規劃及交通運輸部大部制改革等。


  如今,在“十三五”期間,我國交通運輸的發展思路已成為統籌兼顧、彌補短板和突出重點,核心是提升物流系統的效率和加強戰略支撐。


  經濟增速下降孕育著區域經濟發展新空間


  進入新常態以來,國內經濟增速下行似乎給人們傳遞的是偏消極的信息,尤其是實體經濟不再呈現以前的擴張發展,無法提供大量的、實物性產業布局需求,導致城市經濟的發展除了房地產等少數領域外,似乎缺乏新的亮點。


  由于我國處于現代化轉型的重要階段,國內生產、消費組織結構的調整,為不同區域經濟發展和產業布局提供了新的機遇,尤其是為內陸區域中心城市帶來了產業布局發展的機遇,但這種機遇與傳統的外向型產業布局發展呈現出很大的不同,是以改變產業生態環境和產業組織方式的形態呈現出來。但國內目前對這個問題的認識并不清晰,主要原因是傳統發展模式的經驗主義和路徑依賴。


  當下,世界主要經濟體經濟放緩,消費能力低迷,以及宏觀經濟政策導變化,貿易保護主義抬頭的逆全球化,人民幣匯率的大幅度波動,均導致我國出口增速下降,甚至出現負增長,我國過度依賴外向型經濟發展的弊端暴露無遺。


  我國成為國際貿易大國后,國際供應鏈能力與配套的金融服務能力的不足,已經不僅僅是成本問題,而我們現在在成本上作了大量文章,似乎在遠離能力建設的目標;如果能盡快進入能力建設的軌道,價值鏈延伸的服務產業空間將被打開,是世界級的價值增值領域。


  這個領域如何把握?很大程度上要與我國全面建成小康社會聯系起來,是消費型外向經濟的發展。如果沿海的發展是成本效率因素,那么,在同樣的因素下,內陸地區會成為內需的成本效率優勢集中地,內陸內陸區域的中心城市會成為首當其沖的國際性產業組織發展承接地。


物流業發展穩中向好


  自2012年以來,物流業增速呈現逐年放緩的趨勢,物流業依靠總量快速增長的發展模式基本終結,但物流業依靠經營創新和業態創新,以及降本增效,總體穩住了市場,企業經營狀況處于慢慢復蘇之中。


  在物流業發展現狀方面:我國物流業仍處于調整中,總體結構不斷優化。2016年,我國社會物流總額達到229.7萬億元,社會物流總費用為11.1萬億元,運輸費用6.0萬億元,保管費用3.7萬億元,管理費用1.4萬億元,社會物流總費用與GDP的比率為14.9%,比2015年降低1.1%。


  物流業整體水平提高,物流服務業態和運作模式創新加快。隨著互聯網技術的廣泛應用,以及大數據、云計算、物聯網等技術為基礎的物流業態、運作模式創新的不斷深入,不僅整體提升了物流業發展水平,而且通過資本市場、資源整合和企業重組,使物流業成為社會資本關注和投入的重點領域,激發了物流業發展的活力,使得物流業加快突破規模化、網絡化和集約化發展的瓶頸約束,成為我國經濟重要的具有活力的領域。


  在物流業發展特點方面:物流產業聚集發展成為引領力量。我國物流園區、運輸樞紐等物流資源集聚手段和平臺發展迅速,為物流業轉型升級和物流企業網絡化、規模化發展奠定了較為堅實基礎。


  物流產業布局進入新階段。以物流園區、區域分撥中心、物流配送中心、多式聯運樞紐等主體的基礎設施布局建設進入關鍵時期,凸顯了物流業競爭的新形式,“通道+樞紐+網絡+平臺”成為規模企業的重要戰略方向。


  物流業創新呈現多元化、生態化。物流業已經形成依靠技術、業態、模式三大創新源泉的創新發展格局,并且依托技術、業態、模式的集成和整合,形成全新的產業生態,如公路港等平臺企業的產業生態集成創新,使網絡化、規模化物流企業發育成為可以預期的發展方向。


  在未來物流業發展趨勢方面:物流與運輸市場細分不可逆轉。經濟新常態和物流業規模擴張方式的變革,以及互聯網技術支撐的物流與運輸服務規模化路徑創新,加之政府監管理念和方式的變革,低水平競爭將失去生存基礎和市場,物流與運輸服務三大創新在既有快遞、零擔、鐵路班線運輸、公路港等平臺服務等的基礎上,將進一步演變成市場細分的競爭。


  物流與運輸一體化服務成為基本形態。互聯網消除了企業之間、運輸與物流環節之間的信息“孤島”和互聯互通“瓶頸”約束,信息引導的物流與運輸一體化服務成為創新的重要載體,以及產業發展的基本形態,并未物流與制造、商貿等產業融合發展創造了機會和條件。


  國際國內物流融合成為規模擴張方向。“一帶一路”和“全面建成小康社會”將加快國際國內物流市場的雙重開發,中國國際主導全的探索和創新,必將加快這種進程,使中國物流找到基于價值鏈延伸的規模拓展新路。


  為適應市場需求,物流企業戰略研究新趨勢包括加強企業創新發展戰略研究(技術、業態、模式、組織)、重視集約化運輸服務創新研究(網絡結構、運行載體)、重新審視企業信息化研究(功能與平臺、共享與機制)、提升企業經營管理能力途徑與手段研究(扁平化管理)、提高企業合作能力研究(共創利益、共享發展)及培育企業核心競爭力研究(技術、業態、模式為基礎的新競爭力培育)。


  物流發展前沿性研究趨勢包括運輸與物流樞紐規模經濟形態研究,戰略性物流服務設施網絡布局研究,信息服務和交易、結算平臺的建設研究,傳統運輸物流服務產業化發展與轉型研究,物流與其他產業融合發展研究以及物流產業創新發展的政策環境與政府管理研究。


機遇與挑戰并存


  目前,我國交通運輸發展已取得多項成就。其中,基礎設施網絡規模不斷擴大,技術等級大幅提升,總體能力顯著增強;已累積完成投資12.5萬億元,“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通;基礎設施網絡規模不斷擴大,技術等級大幅提升,總體能力顯著增強;客貨運輸能力不斷提升,運輸結構持續優化,服務質量進一步改善,郵政服務水平邁上新臺階;交通運輸領域技術創新能力不斷增強,裝備結構持續優化,技術水平明顯提升,交通信息化支撐力度顯著增強;交通運輸節能減排成效顯現,交通安全呈現穩定向好趨勢,應急保障能力不斷提升;交通運輸行業體制機制改革持續推進,政策規劃體系不斷完善。


  不過,在“大跨步”發展的同時,我國交通運輸體系仍存在不少問題。例如,交通基礎設施功能結構有待完善,發展約束明顯加強;運輸服務供給結構性短缺依然存在,服務質量亟待提升;運輸裝備和整體技術與世界先進水平仍有差距;交通安全形勢依然嚴峻,綠色交通系統建設滯后;交通運輸改革缺乏總體設計和配套銜接,各領域市場化改革有待深化,相關政策、法規和標準等仍需完善等。


發揮組合優勢


  如今,在經濟新常態、供給側結構性改革、新舊動能轉化、產業轉型升級、調整貨運格局為背景的大環境下,多式聯運上升為國家戰略。隨著國際經貿格局調整、“一帶一路”建設、國際規則重塑給多式聯運提出了更高的發展要求。


  此外,《“十三五”規劃綱要》明確提出,開辟跨境多式聯運交通走廊;推進公鐵水及航空多式聯運,構建國際物流大通道;推動與沿線國家發展規劃、技術標準體系對接,推進沿線國家間的運輸便利化安排;加快發展多式聯運,提高交通運輸服務質量和效益。


  顯然,多式聯運的價值以提高效率,降低成本,發揮組合優勢,拓展可達空間;同時,多式聯運還是集約、節約、環保、安全,綠色化發展的重要方向。




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