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       降低物流成本、促進物流業發展是一個非常重要的問題，因為降低物流成本是供給側結構性改革的重要內容，全社會物流費用的高低直接影響著實體經濟企業的競爭力。

       因此，加快物流業發展，對于推進供給側結構性改革，增強經濟發展內生動力，培育發展新動能具有重要意義。

       而交通運輸作為物流的基本環節和依托載體，在物流業發展中具有基礎和主體作用，交通運輸發展水平深刻影響著物流業發展的質量效益。

       所以，“十三五”期，交通部將繼續以提升運輸鏈效率為著力點，以結構性調整、制度性改革、技術性創新為路徑，更加有效推動交通與物流融合發展，圍繞交通運輸促進物流業“降本增效”出臺一系列政策措施。

       7月21日，交通運輸部舉辦例行新聞發布會，交通運輸部綜合規劃司副司長張大為表示，“十三五”期間將圍繞交通運輸促進物流業“降本增效”出臺一系列政策措施，而交通部將重點做好如下四方面工作：

       第一，將加快構建銜接順暢的基礎設施網絡，著力補齊短板、優化運輸結構，促進物流業結構性“降本增效”。

       ① 組織實施《推進物流大通道建設行動計劃(2016—2020年)》，重點推動通道的主線貫通、加快繁忙區段擴能改造，并加強通道與口岸銜接，加快構建貨暢其流、經濟便捷的物流大通道。

       ② 完善物流園區布局，繼續推進貨運樞紐(物流園區)建設，重點支持一批具備多式聯運、干支銜接和口岸服務功能的貨運樞紐(物流園區)發展，提高節點貨物組織轉換效率。

       ③ 進一步暢通樞紐節點“微循環”，支持港站樞紐和大型綜合物流園區集疏運專用通道的配套建設，補齊節點“最先一公里”和“最后一公里”短板。

       第二，將積極推進“互聯網+”高效物流，強化信息技術支撐、鼓勵新興業態發展，促進物流業技術性“降本增效”。

       ① 重點依托國家交通運輸物流公共信息平臺等，推動物流相關信息跨部門、跨運輸方式、跨區域、跨國界交換共享與互聯應用，打造物流信息互聯“高速公路”。

       ② 優化服務，在公路港、快遞、冷鏈運輸等領域，引導和鼓勵一批全國統籌布局、線上線下交易融合的平臺型物流企業發展，提高市場規模化、集約化發展水平。

       ③ 啟動道路貨運無車承運人試點工作，探索完善“互聯網+”形勢下無車承運人等道路貨運市場新興業態的管理制度和標準規范。

       第三，將大力發展多式聯運，推動跨運輸方式貨物高效轉換、暢通運輸全鏈條，全面提升貨物運輸組織效率。

       目前，交通部正在制定《關于推進多式聯運發展的若干意見》，將大力推廣應用集裝箱、廂式半掛車等標準化運載單元和貨運車輛，持續推進集裝箱多式聯運、半掛車多式聯運等，發展江海聯運、陸海聯運等先進運輸組織方式。促進中歐班列優化布局和集約利用。

       第四，將繼續推進“放管服”，不斷完善政策法規、優化市場環境，降低物流業發展制度性成本。

       重點是在減少行政審批、優化監管服務、降低不合理收費、強化部門協同等方面采取一系列政策措施。

      如：推進重型載貨汽車標準化，將加大對車輛運輸車等重點車型標準化治理工作的力度，力求到2020年，車輛運輸車等重型載貨汽車標準化率達到80%。

       再比如：在規范和減免收費方面，《收費公路管理條例》正在加快修訂。

       同時，在大幅壓減港口收費項目和標準基礎上，進一步規范港口相關費用的征收管理。

       此外，在道路運輸從業資格管理、道路運輸車輛維護管理、跨省超限運輸許可、道路運輸超限超載治理等方面，將進一步優化服務和完善監管，為物流業發展提供良好的環境。

       張大為指出，通過上述政策措施的實施，將有效降低物流企業負擔，明顯提升物流運行效率，為降低實體經濟企業成本，提高經濟發展質量和效益提供有力支撐。

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