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美國,作為世界上最早發展物流業的國家之一,其綠色物流經歷了從零散到系統的發展歷程,有許多發展優勢值得中國物流業借鑒。
國內物流運輸車
一是,發達的綜合交通網絡,為綠色物流發展奠定了堅實的基礎。在美國,水、陸、空、鐵立體交通網絡十分發達,這些密集而先進的綜合交通網絡是美國物流得以發展壯大的關鍵。其中,美國對港口“綠色”環境保護措施正在不斷升溫。自2003年初以來,美國加利福尼亞州的港口“綠色”環保法規及新補充措施的出臺,促使美國物流運作體系更加科學與高效;同時,美國對集裝箱車輛和其他貨運汽車在港口碼頭出入口外等候的時間也作出了嚴格控制,全面拓展綠色物流發展理念,大大降低了物流作業的環境污染。
美國物流運輸車
二是,大范圍利用信息技術,有利于實現綠色物流“降本增效”的目標。由于美國的交通網絡成熟較早,交通費用與整體經濟發展基本同步,因此下調空間相對有限。而在倉儲業中發展綠色物流,強化信息技術、管理軟件、自動化的廣泛使用,以及“零庫存”的普及,有利于減少倉儲費用,從而大幅降低物流成本。
三是,實施簡政放權,是實現綠色物流可續持發展的關鍵。在美國,政府對物流行業的管理采用的是“有所管”和“有所不管”的策略,主要體現在運輸相關法規的變化。其中,“管”主要表現在交通安全和環境保護的監管;“不管”則主要表現在對交通運輸經濟法規的放寬管制。這種放寬交通運輸管制、鼓勵競爭搞活市場的方式,推進著美國物流逐步走向現代化、綠色化發展道路,從而有助于構建公平、公正、和諧、有序的市場環境。
四是,做好宏觀調控,為物流活動的綠色化提供強有力的技術支持和政策保障。美國政府在物流高度發達的經濟社會環境下,以通過政府宏觀政策引導的方式,確立以現代物流發展帶動社會經濟發展的戰略目標。在其到2025年的《國家運輸科技發展戰略》中,規定了交通產業結構或交通科技進步的總體目標是“建立安全、高效、充足和可靠的運輸系統,其范圍是國際性的,形式是綜合性的,特點是智能性的,性質是環境友善的”,該政策在一定程度上引導著企業在實際物流活動中,不斷加強對運輸、配送、包裝等方面的先進技術應用,使綠色物流的發展理念得以全面落實,從而造就了美國成為名副其實的物流強國。
發展障礙
與之相比,我國物流業的起步較晚,綠色物流還剛剛興起,人們對這一概念的認識還非常有限。無論是綠色物流的服務水平方面,還是研究方面均處于起步階段,這與美國等發達國家在綠色物流的觀念上、政策上,以及技術上均存在著較大差距。其具體表位為以下三個方面:
一是思想認識障礙。在政府層面上,傳統的發展觀念仍未轉變,綠色物流的思想還沒確立,部分政府領導對綠色物流的重視程度遠遠不夠,僅有物流的思想,卻沒有綠色化的概念,普遍缺乏發展的前瞻性;在企業層面上,大多數管理者往往缺乏綠色物流思想,總是片面追求局部效應和短期經濟效益,卻忽視了物流活動對環境的負面效應,難以形成科學的綠色物流管理體系。
二是體制政策障礙。進而影響了各種物流服務的協調發展,妨礙了物流社會化、集約化進程,并導致了物流資源的嚴重浪費。然而,綠色物流的發展離不開政府的引導與支持,但目前我國在綠色物流產業政策方面還缺少相應的扶持政策,各種法律法規也有待完善。
三是物流技術障礙。綠色物流的要害所在,不僅依靠物流綠色思想的建立、物流政策的制訂和遵循,更離不開綠色技術的把握和應用。而我國現有的物流技術和綠色要求存在著較大差距。例如,在機械化方面,物流機械化的程度和先進性與綠色物流要求還有一定的距離;在物流材料的使用上,與綠色物流倡導的可重用性、可降解性也存在著巨大差距;另外,在物流的自動化、信息化、網絡化環節上,綠色物流更是無從談起。
解決對策
要想加快我國綠色物流的發展與建設,就必須從以下幾個方面改進:
一是加強政府引導。在綠色物流的發展階段,政府應該采取積極的支持態度,加大物流基礎設施的投入力度,加強綠色物流的環境管制,加快各種運輸方式之間的協同發展,實現各個環節的有效對接。同時,政府還應該建立健全的綠色物流法律法規,包括環境立法、排污收費制度、許可證制,以及綠色物流標準等等,并采取相應的政策激勵措施,如“綠色補貼”政策、稅收政策、政府采購,以及產業引導等等,為綠色物流管理提供可靠地政策保障,為廣大物流企業提供良好的發展環境。
二是發展先進技術。綠色物流的關鍵所在,不僅依賴綠色物流觀念的樹立、綠色物流經營的推行,更離不開綠色物流技術的應用和開發。沒有先進物流技術的發展,就沒有現代物流的立身之地;沒有先進綠色物流技術的發展,就沒有綠色物流的立身之地。因此,在企業發展綠色物流的初期,政府應該對其普及綠色物流的觀念,并出臺激勵政策鼓勵企業物流流程的綠色再造,促使更多的企業有能力投入到技術的研發與應用中,包括運輸裝卸方面的及時安全性、保管加工方面的保質保鮮性、包裝信息處理方面的健康環保性等等,以此不斷提升綠色物流的技術水平。同時,企業應該加強物流運作中的綠色策略。
三是強化綠色管理。政府應該采取有效措施,從源頭上控制物流活動對環境的污染,為綠色物流發展營造優良氛圍。例如,限制交通量,促進企業選擇合適的運輸方式,發展共同配送,統籌建立現代化的物流中心,最終通過有限的交通量來提高物流效率;通過道路與鐵路的立體交叉發展、建立都市中心環狀道路、制訂道路停車規則,以及實現交通管制系統的現代化等措施,可以減少交通阻塞,提高配送效率;建立專門的綠色物流管理監督機構,對社會的綠色物流活動進行有效的管理,強化物流市場的綠色化與規范化。
四是培養專業人才。綠色物流的發展往往對專業人員的素質要求較高,而我國高素質的物流人才十分短缺,這在很大程度上影響了我國綠色物流的發展。因此,要想實現綠色物流的目標,就要培養和造就一批熟悉綠色理論和實務的物流人才。建議政府為培養物流人才提供一定的鼓勵制度和資金支持,聯合協會與院校共同加強對綠色物流人才的引進和培養,減少物流人才缺口,為綠色物流的發展提供充足的人才保障。
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