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北京市渣土車有一個地方技術標準(2014年7月1日開始實施),在新技術標準實施之后,建筑垃圾、砂石運輸車輛必須滿足該技術標準,才能獲得主管部門北京市政市容委頒發的準運許可證。自該技術標準實施之后,北京渣土車市場出現了一個新現象:即很多用戶更愿意采用矩形斗渣土車,而非新技術標準要求的U型車斗,只要在改裝廠按新技術標準進行改裝也能獲得準運許可。這種通過改裝途徑獲得準運許可的方式,也是合法的。
那么問題來了。
一位企業人士提出,北京市環保部門公布的《關于實施重型柴油車第五階段排放標準的公告》第三條:自2016年1月1日起,北京市行政區域內使用的新增重型柴油車(公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等)應選用安裝壁流式顆粒捕集器(DPF)的車型。焦點就是提到的八類車型中的渣土車。
加裝DPF成本提高萬元
這一條規定的出發點是規范北京市內運行的重型柴油車首先加裝DPF。從這八類車的特點和用戶構成來看,首先,這八類車都屬于在京運行車輛,不會在北京地區外運行,并屬于某一領域的專用車輛。其次,除渣土車外,其他類型車輛的用戶基本為“公家”,他們一直以來都是采購排放更為嚴格的車輛,走在排放升級之前。北京市目前已有部分國五環衛車、歐Ⅵ公交車,同時這些用戶“不差錢”,對技術升級帶來的購車成本提高不敏感。
新技術標準實施后的U型斗渣土車
然而,渣土車用戶與這類用戶群體不同。很多渣土車主是個人,只是由于北京市在渣土車管理方式上要求這些散戶必須掛靠車隊,所以很多散戶雖然“有組織”,實則也是自負盈虧。據生產企業稱,加裝DPF帶來的是過萬元的成本上升,這對于本就低迷的自卸車市場不是一個好消息。
矩形斗渣土車陷尷尬
問題就出在更受北京用戶認可的矩形斗渣土車。矩形斗渣土車在進入北京環保目錄后,如果按照京五實施后渣土車必須加裝DPF的規定,那么只能在改裝廠改裝環節完成加裝DPF。DPF是加裝在車輛后處理系統中的裝置,改裝廠是不可能完成這一技術操作的,同時它并不是簡單的加裝,而是在產品技術升級基礎上完成的。
經過改裝的矩形斗渣土車更受用戶青睞
那么企業只能采取另一種做法:達到國五排放標準的矩形斗渣土車在申請工信部公告、國家環保公告,及申報北京地方環保目錄時,得申請兩種,加裝DPF和不加裝DPF的矩形斗自卸車,因為如果一部分自卸車在北京市不用于渣土運輸是無需加裝DPF的。
地標適用范圍較小
北京市實施渣土車新技術標準將近一年,按照新技術標準改裝的渣土車占據北京渣土車市場的份額更大,原因也是本報在之前報道中提到的:施工單位更喜歡用容積大的矩形斗渣土車。
目前渣土車加裝DPF僅是北京市升級京五的地方規定,日后在全國全面升級國五之時,渣土車標準是否會像北京看齊很難判定。同時,北京市渣土車市場量在去年更新改造曾出現過短暫的爆發后,目前市場情況并不好。
一位企業人士道出了自己的擔心:從北京目前的市場容量考慮,重新申報一批加裝了DPF的京五渣土車,北京用戶是否愿意為升級成本買單還不確定,更不要提全國市場了。
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