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近日,在南昌開會,聽江鈴汽車集團董事長邱天高講,省市領導準備考慮允許皮卡進城,心情為之一振。皮卡能不能進城,是個老話題,老到我都快把它忘了,直到有人提起,才想起這段公案。
皮卡這種車型,源起于美國,其中文名稱也是由英文pickup的譯音而來。由于它客貨兩用,用途廣泛,多年來是美國男人的最愛,其市場占有率達到有分之十幾。在中國,它也受到廣大消費者青睞。但由于它在車型分類上被交通管理部門一律劃入商用車,在絕大部分中等以上城市不被允許進城。
由于限制使用,中國皮卡的市場占有率不足百分之二,對此爭議很大。記得有一次陪同時任副總理的張德江同志看車展,他也講過,依他個人意見,應該允許皮卡進城。現在,中國已開始步入汽車社會,在當前加快城鎮化和發展多種經濟的大形勢下,皮卡更是具有不可替代的作用。在南亞和東南亞,皮卡的市場占有率甚至達到百分之三十左右。
其實在《道路交通法》中,并無不允許皮卡進城的規定。《道路交通法》中只是授權各地的交管部門可以決定在當地允不允許卡車進城,于是絕大部分中等以上城市的交管部門便將皮卡按卡車對待,一律不許進城。
卡車不讓進城是一種模糊的說法,準確表述應該是不讓白天進城。其理由是充分的:主要是白天城里交通繁忙,卡車運輸可能有遺灑,可能影響市容觀感,卡車卸貨可能堵塞交通等等。但是這些問題,對于皮卡都是可以避免或值得商討的:
一、關于交通擁堵,如果皮卡用于個人交通,則應該按轎車同等對待,而且他開皮卡就不開轎車,對擁堵沒有大的影響;
二、關于通路遺灑和市容問題,可以用運貨時遮蓋貨廂的辦法解決;
三、關于卸貨影響交通問題,可以按允許進城的廂式貨車對待。
按照汽車制造行業的分類標準,皮卡也可分為貨運為主的N1類和客運為主的M1類。據此理由,我們也曾多次向交管部門提出允許M1類進城的建議,但終不為其采納。
卡車不讓進城的另一個原因是排放污染。而皮卡中相當一部分采用汽油發動機,排放標準與轎車一樣,因此,排放污染應該不成其為不讓汽油皮卡進城的理由。
寫至此,各位車友可知,限制皮卡進城的種種問題,都是可以解決的。那為什么皮卡還是不讓進城呢?我猜想很可能是因為一個本不該成為問題的問題:皮卡進城會增加交通管理的難度,于是……
中國人由于現代文明歷史短等原因而現代交通意識較差,這是事實。面對這樣的情況,正確的方法應該是嚴格管理,輔之以宣傳教育,逐步提高全民的現代交通意識。如果采用迴避的辦法就會亂,如電動自行車、電動三輪車。像北京現在又在嚴打,我看過不了多久就會混亂依舊。如果采用一刀切的辦法,也會產生新的問題,如對皮卡和摩托車。
現在北京等大城市的電動自行車、電動三輪車泛濫,就與不讓皮卡和摩托車進城有很大關系。隨著經濟的發展和人民生活的提高,城區內交通運輸的需求也迅速增長。對此只能以精細的管理進行疏導,采用回避的辦法和一刀切的辦法都不能解決問題。我想這也符合習主席提出要提高國家治理能力的要求。
最后,以一個聯想作為本文的結尾:就像所有事物都有兩面性一樣,不讓皮卡進城也催生了一件好事。它逼著當年以生產皮卡為主的長城汽車公司轉而生產SUV,因而成就了長城汽車的發展和哈弗品牌。
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