新能源公交車踐行國家戰略
新能源公交車發展為何如此迅猛?業內專家分析說,黨的十八大首次把生態文明建設提升至與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四大建設并列的高度,納入建設中國特色社會主義的“五位一體”的總布局。黨的十八屆三中全會更進一步提出要深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度。2013年,決策層以前所未有的堅定態度把生態文明建設上升到國家戰略高度。根據十八大的戰略部署,我國將步入新型城鎮化發展的重要時期,期間應把“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”作為推進生態文明建設的基本途徑,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。有關專家對記者表示,城市公交作為城鎮重要的基礎設施保障,其發展與新型城鎮化建設相輔相成,如何規劃建設符合新型城鎮化特征、以人為本、綠色的公共交通系統至關重要。首先,作為城市建設的一個重要方面,城市公共交通發展如何將影響著城市政治、經濟、文化諸多方面的發展;其次,作為廣大市民出行的主要交通方式,城市公共交通是否優先滿足人民群眾“行有所乘”,為群眾提供快捷、安全、方便、舒適的出行服務,關系國計民生和社會和諧穩定;再者,城市公共交通也是城市生態文明建設乃至整個城市對外展示形象的重要名片和窗口,其背后也代表著當地政府管理者的施政理念和城市發展形象。有鑒于此,在發展城市公交時尤其要具備前瞻性眼光和務實性態度,從應用規模到公交車輛品質都必須給予高度重視,秉承“先行”理念,全面順應新型城鎮化發展需要。
新政連出臺“綠”化公共交通
據介紹,當前,推廣使用新能源公交已經成為全國上下發展城市公交的趨勢和主流。2013年8月,《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》提出,加快新能源汽車技術攻關和示范推廣;2013年9月,財政部、科技部、工信部、國家發展改革委聯合下發《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》,明確2013年至2015年繼續依托城市推廣應用新能源汽車,其中對不同的類別和車型的補貼作了調整,對公共客車領域的引導更加明顯。2013年11月,《首批新能源汽車推廣應用城市或區域名單》正式出爐,為我國新能源汽車推廣按下快進鍵。專家分析說,新政的接連出臺,表明國家已將新能源汽車產業作為戰略性產業,代表著我國交通運輸的未來走向。
當前,我國多個城市出現霧霾天氣。經監測機構分析,機動車尾氣排放是霧霾的主要來源之一,而當前城市公交的尾氣排放占據城市機動車尾氣排放的重要部分。因此,發展節能與新能源公交,“綠”化城市公共交通已迫在眉睫。
據了解,作為全國首批生態省建設試點省之一,福建省之前就對推廣使用新能源公交給予高度重視。從2010年起,福建省連續三年將城市公交優先便民工程列入省政府“為民辦實事”項目,爭取到大規模專項補助資金扶持公交發展。2012年以來,政策和實踐層面的推動力更大。“十城千輛工程”在三批次25個試點城市之外,增加5000輛指標,先購買者先獲補貼;出臺《新購置城市公交車輛省級補助資金管理暫行辦法》,對新購置新能源公交車給予補助;同時,從戰略性新興產業扶持資金中劃出720萬元以補助購置新能源公交車進行示范推廣。在政策的激勵下,福建省新能源汽車的推廣正在加速。
建議:優先發展新能源公交車
福建省在新能源公交的推廣應用已有了很好的基礎,在新型城鎮化試點工作全面啟動的當下,如何總結經驗、選擇推廣高品質的新能源公交車輛將是下一個課題。記者采訪資深業內人士了解到,經過“十城千輛”示范工程的推廣應用,當前我國節能與新能源汽車的技術和產品已走向成熟,尤其是城市公共交通領域,出現了一些廣受市場認可的產品和技術。如國內客車業領軍企業宇通客車在不久前推出“睿控技術”,便代表著我國當前節能與新能源客車前沿的節能減排技術。搭載這一技術的宇通新能源公交,可有效實現節能30%以上、PM值排放降低90%以上的“三九效應”;同時噪音大幅降低,給市民以更好的乘車環境;無級變速的應用更是大大降低公交司機工作強度,有利于駕駛安全。綠色環保、人性化的車輛再加上宇通獨有的先進工藝,宇通??匦履茉垂灰唤浲瞥觯惚蛔u為“城市公交領域的技術革命”。
福州市節能協會課題組經調研建議,應優先發展新能源公交車,以福州地區為例,2015年,市區公交營運車輛將達5000輛,福州公交現有營運車輛逾3000輛,缺口近2000輛,這些差額應全部購買新能源車?,F有的柴油車,以大約200輛/年的速度報廢,也應購買新能源車補充。
當前,我國城市公共交通轉型升級已勢在必行:國家政策上,新能源戰略已然明晰;城市發展上,新能源公共交通是惠及民生、彰顯城市發展質量的見證;環境形勢上,大范圍的霧霾天氣讓推廣新能源公交更加緊迫;還有一個必要條件也已經具備,那就是經過市場應用的驗證,我國新能源公交車輛的產品和技術已走向成熟。
城市新能源公交推廣應用已是大勢所趨。有關專家建議,當下我省應抓住國家政策機遇,順勢而為,積極爭取國家相關政策,同時積極制定地方支持發展新能源公交的相關政策,加強發展新能源公交的力度,以助力推動新型城鎮化科學發展、跨越發展,實現“百姓富、生態美”的目標。