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這次兩會,全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨帶來了一件《關于改善卡車司機工作環境的建議》。徐冠巨一直很重視物流行業,在他看來,全國3000萬卡車司機群體服務了社會的生產、制造,也服務了城市生活,“但是,對于這些卡車司機的工作環境,社會給予的關心還太少”。
通過詳實的實地調研,徐冠巨發現,公路貨運是高度市場化、門檻較低的行業,組織化程度低,90%以上都是個體戶司機,高中及以下學歷占95%,運輸車輛以老式欄板車為主,都在傳統貨運服務的紅海里搏殺。
“他們經常面臨公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的‘三亂’現象。”徐冠巨建議,擴大行政公開的范圍,比如各級政府要向社會公布有權進行公路執法的主體,并將其作為執法依據以適當的方式向社會公布,同時公開每年的罰款收入、用途及去向,還要保證投訴渠道暢通。
“偷油、偷貨、‘碰瓷’等現象屢禁不止,也嚴重干擾了公路貨運業的生產秩序,甚至影響卡車司機的人身安全。”徐冠巨建議相關部門從精神和物質兩個層面鼓勵加大對盜搶、欺詐行為的打擊力度。比如,對相關案件的破案有功人員給予表彰獎勵;對銷售盜搶貨物、油料的地下市場進行嚴厲打擊,杜絕其流通渠道等。
徐冠巨說,眼下,不少市民把大貨車視為“大禍車”,把卡車司機與“沒素質”“沒文化”“馬路殺手”等詞語聯系在一起。為了營造尊重卡車司機的氛圍,徐冠巨建議政府和社會組織提供教育培訓資源,鼓勵卡車司機加強學習,努力提高文化素質和公民素質,同時完善行業誠信指標體系,加強行業自律和規范發展,積極弘揚優秀卡車司機典型,表彰先進人物、傳播感人事跡,提高行業認同感和社會參與度。
另外,要穩步推進公路運輸非標車型的治理和車輛環保升級,促進公路物流裝備的標準化。
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