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上下而求索 從美國公路收費談及國內高速路管理

商用車之家訊:我國高速公路管理整體較為混亂,很多地方存在漏洞,不夠透明清晰,目前我國正積極借鑒美國等其他國家的高效管理手段,規范高速公路管理,給車主帶來切實利益。

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       對于經常跑長途的卡車司機來說,時間大部分都用在了高速公路之上。偶爾的磕碰剮蹭的事件有時候再所難免,那么,在高速公路遇到交通事故該如何處理呢?


       2015年7月,交通運輸部向社會公布《收費公路管理條例》修訂稿,擬對高速公路實行長期收費。而最近,湖北、山西、貴州等多地又相繼宣布高速公路收費下調的消息。由此看來,國家對于高速公路管理的方法還在持續摸索當中。


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       美國高速公路總里程約10萬公里,居世界第一位,但只有近1萬公里是收費路段。美國的高速公里管理手段是怎樣的,對于我國是否存在借鑒意義,本篇文章我們簡要了解一下。


收費里程只占1/10 出行走高速最廉價


       美國被稱為“汽車輪上的國家”,1935年,美國就建成了從波士頓到紐約的第一條全封閉高速公路。目前,全美有超過10萬公里的高速公路,只有不到一萬公里是收費公路,而這其中大多數是老舊的公路確實需要資金及時維護。即使收費,也是象征性的收個塊兒八角的,因此美國人把高速公路叫作“Freeway”。


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       每逢重大節假日,許多美國人習慣開車舉家出游,開上十幾個小時的車去別的城市。在他們看來,相比乘坐火車和飛機,開車走高速是最廉價也是最愜意的出行方式。


過路費價格低 稅收是主因


       高速收費這么低,讓美國人民得盡了實惠,難道美國政府是菩薩心腸嗎?其實不然,羊毛出自羊身上,美國高速修建靠政府稅收,而稅收就要靠大家。1956年,美國總統艾森豪威爾敦促國會通過了著名的《聯邦資助公路法案》。法案規定,州際高速公路由聯邦政府和州政府按照9∶1的比例出資。


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       其中,聯邦資金由“聯邦公路信托基金”提供。這個基金的87.6%來自機動車燃油稅,誰開的里程多,誰使用的道路多,誰交的稅就多,另一部分資金來源是大型車輛的銷售稅和使用稅等,卡車對道路的磨損更大,征稅相應也更多。


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       因此,美國高速公路費用低,關鍵在于美國修路資金來源。國內修建高速公路資金主要來自銀行貸款,隨后依靠收費來還貸;而美國是依靠稅收修路的,后續并不需要大量資金投入。除了20世紀50年代第一批修建的“老一輩”公路,需要通過征收高速公路費來養護維修,美國的大部分高速都是不用收取另外的費用的。在美國人看來,修建高速收費站,耗時費力容易造成交通擁堵,是一種資源浪費。


收費方式多 給行車人便利


       美國高速過路費的收取方式主要有三種:人工收費、司機投幣以及電子收費(E-pass)。實際路段往往有兩種或兩種以上的收費方式同時使用,以滿足不同使用者的需要。


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       總結:從筆者上面介紹的基本情況我們可以看出,美國高速收費里程約占總里程的1/10,收費公路款項專款專用。從目前筆者可以搜集到的資料來看,并未提及私家車和貨車在高速收費方面的區別,二者的收費差別主要體現在稅收上,貨車對于道路的磨損更大,征稅相應也更多。


國內高速管理水很深 車主怨氣大


       反觀國內的情況,2015年交通運輸部下發意見稿,擬對高速公路實行長期收費,統貸統還,難道交了那么多年的過路費仍然還不完最初的貸款嗎.


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       不可否認,結合美國等國外其他國家的管理手段,國內相關部門積極做出調整值得肯定,但其中卻不乏問題。近兩年,節假日高速公路開始免費通行,但受益者只是在于私家車車主,對于貨車司機卻絲毫享受不到這樣的優待.


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       就降價這件事來說,筆者從側面了解到,一些卡車司機對降價熱情不大,這一方面由于有的高速把降價當作做樣子,心里早已打好了小算盤,司機看到出于憤怒不滿,心灰意冷。


政府有待規范管理 車主理應放遠眼光


       面對上面種種問題,首先政府方面還有待進一步優化管理,制定統一透明的管理政策,尤其對于貨車這類運輸車的管理,更應該透明規范,還這些謀生不易的卡車司機一個公平的運營環境,杜絕上面這種假降價等名不副實的樣子工程。


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       至于,司機們擔心的運費下降的問題,短期有可能帶來這樣的負面效應,但究其根本,運費下降是不規范的市場運營環境導致的,有待管理規范,司機們不應把運費壓低的矛頭指向高速降價本身。


       小編結語多年來,我國高速公路管理整體較為混亂,很多地方存在漏洞,不夠透明清晰。面對這樣的情況,國內正在在積極借鑒美國等其他國家的管 理手段,并不是一蹴而就的,很多事情都需要各方利益相互磨合調整,而后逐步得到解決,因此,個人應該抱有積極的態度,一味抵制并不可取。




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